付小良 特約記者 車彥旭 記者 廉宏
1月14日上午，像往常一樣，身患多種疾病、62歲的殘疾人王恒君來到肇東市城區特困戶糧油供銷店領他這個月的口糧。他持的是紅皮糧油本，每個月可以免費領取10斤大米、10斤面粉等糧油。“像我這樣沒有勞動能力、無依無靠的人，要是沒有政府的供應糧恐怕就得餓死。”說著話，還有十幾位持藍皮糧本的特困戶在排隊領糧。
糧油店主任邢茂盛說：“肇東目前來這里領取糧油的特困戶有1314戶、2727人，其中持紅本免費領取的227戶、416人，其余的為藍本特困戶，半價領取糧油。每年財政支出的特困戶糧油補貼資金達160多萬元�！�
民生問題無小事，一枝一葉總關情。2014年，肇東市把發展“十大民生”作為提升群眾幸福指數的重大事項來抓，尤其是結合黨的群眾路線教育實踐活動，以百姓所想、所愿、所盼、所難為宗旨，把實事做實，好事做好，做到百姓心坎兒里。
業有所就，壘實民生之本
正陽區辦事處居民楊亞秋在新的一年里倍感欣慰，因患有心臟病已下崗多年，還要照顧年邁的母親，所以就一直沒有出去工作。2014年，社區通過勞務中介服務站，幫助她聯系了新紀元超市理貨員的工作。她說：“工作不累，工資可以維持家用，如果不是社區的幫助，以我現在的情況也很難找到合適的工作，天很冷，但我心里暖和。”
據正陽區辦事處黨委書記王郢介紹，2014年，社區服務站通過深入企業調查崗位需求情況、帶領就業困難人員參加市里春季招聘會等，千方百計為百姓尋找就業門路。截至目前，已介紹247名“4050”人員做保姆、更夫等，131名生活困難家庭的子女被安置作了保安，還積極聯系各家企業為無業人員安排工作，目前已有507人找到了合適的工作。
就業，民生之本。圍繞構筑“十大產業”全新發展格局，重點抓好高校畢業生、進城農民工、城鎮下崗職工等群體就業工作。近年來，全市實現新就業26714人，登記失業率始終控制在2.7%以下，2014年，實現新就業10652人，職業介紹9600人，累計開發公益崗位2196個，轉移城鄉勞動力18.4萬人，努力實現業有所就。
深入實施更加積極的就業政策，完善就業工作機制。以“十大園區”建設推進產業富民、創業富民、就業富民、合作富民、強村富民。2014年，共舉辦各類培訓班15期，培訓各類人員5274名，收繳失業保險費540萬元，共發放社保補貼546萬元、發放小額擔保貸款1280萬元，共扶持400余人實現了創業，保證勞有所得。
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病有所醫，筑牢民生亟需
"多虧了這次免費體檢，要不我還真不知道自己的肝部長了血管瘤，大夫說再拖下去就有危險了……"家住肇東市躍進鄉宏偉村的李慶榮，一提起市里組織的免費體檢，感激之情溢于言表。
如今在肇東，"你去體檢了嗎？結果如何？"已成為百姓街頭巷尾熱議的話題。2014年3月份以來，肇東市從城鄉29家醫療衛生單位，抽調了156名精干的醫務人員，將健康體檢陣地前移到社區、村屯，為全市人民免費提供B超、心電、血常規和尿常規等8項健康檢查，同時建立起實用的居民健康檔案。
不花一分錢，全民免費做體檢--肇東百姓樂享的"好事"健康生活。肇東開展"百萬市民健康行"活動，投入2900萬元對全市城鄉居民進行八項免費檢查，建立市民健康檔案。社區醫生成了市民的"家庭醫生"，看病不再犯難，自己的健康有了日常維護的專家，目前，這個市的醫療總體框架比較完善，第一醫院異地新建項目規劃選址已經確定，并恢復綏化結核病防治體系功能，人民醫院新建現代醫療中心即將投入使用，
社會保障是普惠廣大群眾的民生工程，肇東堅持全覆蓋、�；�、多層次、可持續方針，全力推進城鄉就業和醫療、養老保障一體化工程，加快建設更高水平的社會保障體系，編織出了一張覆蓋城鄉的社會保障"安全網"。2014年，城鄉居民養老保險不斷擴面提標，新型農村合作醫療、城鎮基本醫療保險、城鄉居民養老保險、機關事業單位養老保險和城鎮職工基本養老保險參險人數分別達到51萬人、15.1萬人、12.8萬人、1.1萬人和5.3萬人，通過調整機關事業單位在職、離退休人員津貼補貼，年人均增資3600元。
難有所幫，陽光民生暖人心
1月20日，市慈善總會常務副會長陳淑蘭帶領慈善總會工作人員，來到哈爾濱醫科大學附屬第一醫院血液內科白血病病房，看望了躺在病床上身患白血病患兒李文博，送去了5000元的慰問救助金，鼓勵李文博一定要堅強，希望他早日康復，健康快樂的成長。
肇東卓有成效地開展了春節慰問、安老、助殘、救災、助學、助醫等"慈善情·暖萬家"活動，累計列支166.12萬元，救助556戶，陽光民生讓困難群眾感受到和諧社會的溫暖真情。
這個市擴大城鎮社會保險、新農保、新農合和最低生活保障的覆蓋面，通過開展扶貧幫困活動，將城市低保標準提高到月人均380元，農村低保標準提高到年人均2181元；加強城鄉醫療救助，為1948人發放救助資金436萬元；對720戶因大病、因受災返貧的家庭實行及時救助，發放救助金68.5萬元。
肇東市以"雙聯雙包雙進"活動為載體，調動各部辦委局力量，組織5000多名領導干部彎下腰、沉下身，深入基層化解與百姓隔心、隔層、隔墻問題。把34個社區劃分成273個網格，市級四大班子包聯城區四個辦事處，市級領導包聯34個社區居委會，各局和重點企業包聯273個網格，鄉鎮社區互包互聯，273名民警、273名法律工作者每人包一個網格，建立民生檔案，記錄民情日記，寫好包扶日志，梳理好群眾反映的意見，確保群眾反映的問題事事有回音、件件有結果。同時，確定186個市直部門、22家重點企業和市直部門600多名副科級以上干部，對22個鄉鎮、186個村進行對接包扶，市直部門干部、企事業單位領導與鄉鎮干部編組，"一對一"包扶自然屯和重點戶。國土資源局在調研走訪中了解到，該市俱樂部住宅小區樓內衛生臟亂差，中央商城樓區內樓梯玻璃破損嚴重，沒有垃圾箱，居民意見很大，局長王書君帶領機關干部做起了義務清掃員，上門安裝玻璃。事雖小，但拉近了與群眾的距離。
社保事關百姓養老和社會穩定。為提高社保率，肇東市社保局組織人員深入鄉鎮村屯，上門宣傳政策，答疑釋惑，消除農民參保繳費的疑慮，同時在鄉鎮及村委會的政務公開欄內，對參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。在他們的努力下，全縣農村保費收繳率達100%，社會化退休人員(60周歲及以上)的養老金全部足額發放。
師范社區身患殘疾的李玉環老奶奶同1064個困難家庭一起，在"愛心超市"領到了市里提供的1噸取暖煤和半價糧油。這項政策已延續多年，每年從市財政固定支出專項費用，用于解決貧困家庭的過冬問題。
自家按鈴鄰家響。在南城社區，門鈴兩端連接著相鄰的兩戶人家，別看它平時不聲不響，但要響起來，肯定是哪位老人遇到難事了，居民都親切地稱它為"愛心門鈴"。
"雙聯雙包雙進"活動中，市級領導包聯34個社區居委會，各局和重點企業包聯網格，5000多名干部包到戶，建民生檔案，記民情日記，寫包扶日志，各包聯單位累計投入資金940多萬元，為群眾解決實際問題2107件，民生福祉得到顯著改善。
